НДС 22% на трансграничную торговлю

Минфин России внёс в Правительство законопроект: с 2027 года на товары трансграничной электронной торговли предлагается ввести налог на добавленную стоимость по стандартной ставке 22%, а также установить таможенный сбор в размере 100 рублей за каждую зарубежную посылку стоимостью до 200 евро. Изменение кардинально ломает экономику китайских селлеров и трансграничных площадок, продающих сверхдешёвые товары напрямую российским покупателям.

На этапе оплаты заказа на трансграничной витрине площадка будет обязана добавлять к итоговой сумме 22% налога и фиксированные 100 рублей таможенного сбора. В итоге товар из-за рубежа обходится розничному клиенту кратно дороже его изначальной стоимости на фабрике, что заставляет покупателя отказаться от зарубежной доставки и искать аналог со склада внутри РФ.

В чём суть изменений

Поправки в Налоговый кодекс подготовлены профильными ведомствами в рамках формирования федерального бюджета на 2027–2029 годы. Исторически трансграничная торговля пользовалась преференциями: недорогие отправления проходили таможню без дополнительных сборов, что обеспечивало зарубежным продавцам минимальную себестоимость входа на российский рынок. Теперь этот механизм упраздняется.

Документ вводит два ключевых финансовых барьера для зарубежных отправлений:

• НДС 22%: применяется ко всем товарам, приобретаемым физическими лицами через витрины электронной трансграничной торговли.
• Сбор 100 рублей: фиксированная сумма взимается за каждую единичную посылку для личного потребления стоимостью до 200 евро. Посылки, задекларированная стоимость которых превышает этот порог, уже сейчас облагаются стандартной ввозной пошлиной по ставке 15%.

Принципиальный момент кроется в механизме удержания. Налог не будут взыскивать с покупателя при получении на почте или в ПВЗ. Налоговыми агентами назначаются сами маркетплейсы и интернет-магазины. Они обязаны исчислять, удерживать и уплачивать суммы в бюджет в момент транзакции. Обязанность по администрированию этих платежей полностью ложится на IT-инфраструктуру площадок: им предстоит переписать алгоритмы чекаута, чтобы сбор и налог отображались прозрачно до момента списания средств с карты.

Кого это касается

Новость напрямую бьёт по иностранным продавцам и маркетплейсам, работающим по модели кроссбордера (в частности, Ozon Global и AliExpress). Особенно жёстко мера ударит по селлерам, реализующим бижутерию, мелкие аксессуары, чехлы и недорогие предметы быта. Для них полностью меняется математика ценообразования, поскольку добавленная стоимость формируется не на стороне продавца, а в корзине маркетплейса.

В деньгах это означает, что трансграничным селлерам дешёвых категорий придётся либо мириться с резким падением конверсии в покупку из-за выросшей финальной цены, либо компенсировать часть налога и сбора за счёт собственной маржинальности, которая в сегменте недорогих товаров и без того минимальна. В сроках — усложняется процедура логистики, так как администрирование единичных посылок с новым сбором потребует дополнительного электронного документооборота с Федеральной таможенной службой.

Российских селлеров, которые завозят коммерческие партии оптом, легально проходят таможню с уплатой пошлин и торгуют со складов FBO или FBS внутри страны, эти налоги напрямую не затрагивают. Для локального рынка (независимо от того, применяют ли они УСН или ОСНО) это новость об устранении конкурентного дисбаланса: зарубежным магазинам станет технически невозможно демпинговать в нижнем ценовом сегменте, пользуясь отсутствием НДС на посылки.

Что это значит для рынка

Фиксированный сбор работает как строгий заградительный барьер для импульсивных покупок ультрадешевых товаров напрямую из Китая. Механика сбора устроена так, что чем дешевле товар, тем больший процент к его стоимости добавляют обязательные 100 рублей. В результате итоговая наценка на чекауте делает заказ одиночной мелочи экономически бессмысленным для конечного потребителя.

Трансграничные площадки будут вынуждены радикально перестраивать логистические цепочки и менять пользовательский опыт на витрине. Основной сценарий адаптации к новым вводным — принудительное объединение дешёвых товаров в более крупные консолидированные отправления. Селлерам из-за рубежа предстоит формировать комплекты или устанавливать минимальный порог суммы заказа, чтобы размыть фиксированные 100 рублей таможенного сбора на несколько позиций в одной посылке.

Если раньше маркетплейс мог позволить себе везти единичный кабель для зарядки отдельным пластиковым пакетом, субсидируя магистраль ради удержания аудитории, то теперь эта модель теряет смысл. Процесс покупки усложнится: чтобы не платить сбор за каждый товар, площадкам придётся задерживать заказы на транзитных хабах в стране отправления, дожидаясь, пока клиент докупит что-то ещё, и формируя единую посылку. Это неизбежно приведёт к увеличению сроков доставки.

Фокус кроссбордера сместится в сторону электроники, сложной бытовой техники, запчастей и дорогой одежды. В этих категориях дополнительные 22% НДС и 100 рублей фиксированного сбора растворяются в высоком чеке и не вызывают у покупателя отторжения при оплате корзины.

Происходящее — логичное завершение длительной фискальной кампании. Как мы фиксировали ранее (24.09 и 25.09), Минфин последовательно продавливал идею НДС 22% на трансграничные онлайн-покупки. Теперь эти заявления конвертировались в конкретные строки проекта федерального бюджета, обеспеченные механизмом взыскания через налоговое агентство маркетплейсов, что исключает возможность уклонения.

Что будет дальше

Ожидаем, что до конца ноября 2026 года правительственный законопроект пройдёт первое чтение в Государственной Думе без концептуальных изменений и без снижения заявленной ставки НДС в 22%. Бюджетный пакет традиционно принимается осенью единым блоком, и исключение из него столь значительной доходной статьи маловероятно.

После финального утверждения закона российские маркетплейсы, развивающие трансграничное направление, начнут массово переписывать оферты для зарубежных продавцов. Механика формирования корзины изменится: площадки технически ограничат поштучный заказ товаров с низкой стоимостью, требуя от покупателя набрать корзину до определённого порога, при котором доля сбора в 100 рублей станет приемлемой.