Мораторий на проверки бизнеса после атаки БПЛА

Мораторий на проверки бизнеса после атаки БПЛА действует с 28 сентября 2026 года до 1 октября 2027 года. Он касается организаций и ИП, чьи производственные объекты — в том числе склады — получили ущерб от БПЛА или ракет. Плановые проверки запрещены, но налоговый, таможенный и ряд внеплановых проверок остаются.

Склад после повреждения закрыт, товар стоит в зоне приёмки или его развозят по другим объектам. В этот момент контролёр не должен проводить плановую проверку пострадавшей компании автоматически: сведения об ущербе нужно подтвердить ходатайством или межведомственными данными.

Что изменилось по фактам

Правительство ввело мораторий постановлением от 25 сентября 2026 года № 1238. Период действия — с 28 сентября 2026 года по 1 октября 2027 года.

Запрет распространяется на все плановые проверки по Федеральному закону от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ. В перечень входят пожарный, энергетический и строительный надзор, метрологический контроль, санитарно-эпидемиологический и ветеринарный контроль, а также надзор в области промышленной безопасности с оговорёнными исключениями.

Пострадавшая компания может направить в контролирующий орган ходатайство в свободной форме и приложить документы, подтверждающие ущерб. В качестве подтверждений могут использоваться заключения МЧС, документы администрации, протоколы и постановления органов предварительного следствия и дознания.

Кого это касается

Для селлера адрес новости определяется не площадкой, а тем, где лежал или обрабатывался товар и какой объект получил ущерб.

• Продавцов на FBO, чьи товары хранились на повреждённом складе маркетплейса или собственного оператора. Мораторий может защищать компанию-владельца или арендатора пострадавшего объекта, но не автоматически каждого продавца, чей остаток оказался внутри.
• Продавцов на FBS, которые работают через повреждённый собственный склад, фулфилмент или сортировочный объект. Если объект принадлежит или используется их компании и ущерб подтверждён, он может подпадать под правила о производственных объектах.
• Компаний с собственными складами, магазинами и производственными площадками, пострадавшими с 1 января 2026 года от БПЛА или других средств огневого воздействия, включая ракеты.
• Операторов объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также объектов связи, если такие объекты связаны с работой бизнеса и получили ущерб.

В постановлении не раскрыто понятие «производственные объекты». В применяемом для толкования законе к ним относятся объекты промышленного и сельскохозяйственного назначения, заводы, фабрики, склады, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, а также объекты связи.

Какие проверки всё равно возможны

Внеплановые мероприятия в общем случае тоже ограничены, но из правила есть исключения. Проверка может пройти по прямому поручению президента или правительства, требованию прокуратуры, при работе без уведомления о начале деятельности или при угрозе вреда жизни и здоровью граждан.

Исключения также действуют при угрозе вреда обороне и безопасности государства, угрозе чрезвычайной ситуации, истечении срока предписания и проверке фактического устранения ранее выявленного нарушения.

Отдельные исключения предусмотрены для транспортной безопасности, образования, федерального государственного энергетического надзора, опасных производственных объектов II класса и гидротехнических сооружений II класса.

Что это значит для селлера

Мораторий снимает часть регуляторного давления с бизнеса, который одновременно разбирается с повреждённым объектом, товарными потерями и нарушенной логистикой. Но он не заменяет подтверждение самого события: без ходатайства или сведений от других ведомств контролирующий орган может не знать, что объект имеет право на освобождение.

Для продавца на маркетплейсе это не компенсация за сгоревший остаток и не отмена требований к товару. Запрет касается контрольных мероприятий в отношении пострадавшей организации или ИП. Он не устанавливает выплат за товар, не отменяет налоговый контроль и не освобождает от требований безопасности там, где действует исключение.

Это продолжение ранее объявленной меры поддержки. 18 сентября сообщалось, что правительство готовит мораторий для компаний, пострадавших от атак на объекты бизнеса; 28 сентября мораторий на год был введён. Теперь Retail.ru уточняет механику: период продлён до 1 октября 2027 года, а подтверждение ущерба можно оформлять в свободной форме.

Что будет дальше

Мораторий выглядит адресной защитой для пострадавших владельцев объектов, а не универсальной паузой для селлеров. Площадка может остановить склад, перенаправить поставки и проводить инвентаризацию, но сам запрет на проверки не отвечает на вопрос о сохранности товара и не перекладывает ущерб на государство.

Наша ставка: в ближайшие 30 дней контролирующие органы начнут отменять или не назначать плановые проверки компаний, по которым получат ходатайства и подтверждения ущерба. Основание — постановление уже действует, форма ходатайства не ограничена, а документ прямо предусматривает отмену плановой проверки при поступлении сведений о повреждении объекта.